، حمید فتاحی، رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در نشست خبری با اصحاب رسانه با تشریح رویکردهای این سازمان در حوزه تنظیم‌گری بازار ارتباطات اظهار کرد: مقررات‌زدایی، کاهش مداخله مستقیم در بازار، تقویت نقش بخش خصوصی و بهره‌گیری از نظرات و پیشنهادهای فعالان صنعت ارتباطات از محورهای مورد توجه سازمان تنظیم مقررات است.

وی با اشاره به ضرورت آسیب‌شناسی وضعیت بازار ارتباطات کشور افزود: در بررسی مسائل و چالش‌های این حوزه، تلاش شده است ضمن شناسایی مشکلات موجود، زمینه تعامل مؤثرتر با دارندگان پروانه و بازیگران اصلی بازار ارتباطات فراهم شود.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با تأکید بر اهمیت تعامل حداکثری با اپراتورها بیان کرد: همکاری نزدیک با فعالان این صنعت و حمایت از توسعه فعالیت‌های آن‌ها می‌تواند به بهبود شرایط ارائه خدمات ارتباطی و رفع موانع موجود کمک کند.

فتاحی با اشاره به موضوع کیفیت خدمات ارتباطی گفت: کیفیت شبکه یکی از محورهای اصلی بررسی و ارزیابی در سازمان تنظیم مقررات است و شکایت‌های مشترکان و مشکلات تجربه‌شده از سوی کاربران، ضرورت توجه مستمر به این موضوع را نشان می‌دهد.

وی با بیان اینکه چالش‌های کیفیت شبکه نیازمند بررسی تخصصی و اولویت‌بندی هستند، اظهار کرد: یکی از مسائل اساسی در این زمینه، انجام‌نشدن سرمایه‌گذاری متناسب و به‌موقع برای توسعه زیرساخت‌های ارتباطی است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به ارتباط مستقیم سرمایه‌گذاری با ظرفیت ارائه خدمات توضیح داد: در هر حوزه‌ای، اگر میزان مصرف و تقاضا افزایش پیدا کند، اما توسعه زیرساخت‌ها متناسب با این افزایش پیش نرود، به‌تدریج مشکلات و محدودیت‌هایی در ارائه خدمات ایجاد خواهد شد؛ صنعت ارتباطات نیز از این قاعده مستثنا نیست.

وی افزود: برای رفع چالش‌های موجود در کیفیت شبکه، باید عوامل مؤثر بر این وضعیت به‌صورت دقیق بررسی و بر اساس میزان تأثیرگذاری آن‌ها، برنامه‌ریزی لازم برای رفع مشکلات انجام شود.

فتاحی با اشاره به تجربه توسعه شبکه نسل چهارم تلفن همراه در کشور، توسعه زیرساخت‌های ارتباطی را یکی از عوامل مؤثر بر گسترش خدمات دیجیتال و رونق فعالیت‌های اقتصادی دانست.

وی با بیان اینکه توسعه شبکه ارتباطی می‌تواند زمینه استفاده گسترده‌تر مردم و کسب‌وکارها از خدمات دیجیتال را فراهم کند، اظهار کرد: گسترش دسترسی به اینترنت پرسرعت، علاوه بر بهبود تجربه کاربران، بر فعالیت کسب‌وکارهای مرتبط با اقتصاد دیجیتال و فرصت‌های اشتغال نیز اثرگذار است.

به گفته وی، توسعه فناوری‌های ارتباطی باید همراه با سرمایه‌گذاری مستمر در زیرساخت‌ها دنبال شود تا ظرفیت شبکه بتواند پاسخگوی نیازهای جدید کاربران و خدمات مبتنی بر فناوری باشد.

ناترازی انرژی و تأثیر آن بر پایداری ارتباطات

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی همچنین به مشکلات ناشی از محدودیت تأمین انرژی و تأثیر آن بر عملکرد شبکه ارتباطی اشاره کرد.

وی با تشریح اهمیت تأمین برق پایدار برای تجهیزات ارتباطی بیان کرد: اختلال در تأمین انرژی می‌تواند عملکرد سایت‌های ارتباطی را تحت تأثیر قرار دهد و در نهایت به بروز اختلال در خدماتی مانند تماس تلفنی منجر شود.

فتاحی با اشاره به استفاده از باتری برای پشتیبانی از تجهیزات ارتباطی در زمان قطعی برق، توضیح داد: در شرایطی که قطعی برق تکرار می‌شود یا مدت آن افزایش می‌یابد، تجهیزات پشتیبان نیز به شارژ مجدد نیاز دارند و در صورت تداوم محدودیت انرژی، امکان تأثیرگذاری بر پایداری خدمات ارتباطی وجود دارد.

وی تأکید کرد که اختلال در عملکرد بخشی از تجهیزات شبکه می‌تواند بر کیفیت ارتباطات کاربران اثر بگذارد و به همین دلیل، تأمین انرژی پایدار یکی از موضوعات مهم در بررسی چالش‌های کیفیت شبکه به شمار می‌رود. 

فتاحی در ادامه با اشاره به برنامه‌های سازمان تنظیم مقررات برای بهبود وضعیت ارتباطات کشور، توسعه پوشش شبکه را از محورهای مورد توجه این سازمان برشمرد.

وی با بیان اینکه بهبود کیفیت ارتباطات نیازمند مجموعه‌ای از اقدامات هم‌زمان است، بر ضرورت توجه به توسعه زیرساخت‌ها، رفع موانع سرمایه‌گذاری و بررسی تخصصی مشکلات شبکه تأکید کرد.

رفع موانع سرمایه‌گذاری و تأمین مالی در دستور کار توسعه شبکه ارتباطی

 رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، با اشاره به اقدامات انجام‌شده برای توسعه زیرساخت‌های ارتباطی کشور، از پیگیری رفع موانع توسعه شبکه، تأمین منابع مالی پروژه‌ها و اصلاح مقررات مرتبط با رقابت در بازار ارتباطات خبر داد و گفت: با وجود محدودیت‌های اقتصادی، تحریم‌ها و چالش‌های اجرایی، توسعه شبکه و اجرای پروژه‌های ارتباطی در کشور ادامه داشته است.

وی یکی از موانع مهم توسعه شبکه را محدودیت در اختصاص فرکانس‌های مناسب عنوان کرد و اظهار کرد: با تعامل و پیگیری از مراجع مرتبط، اقدامات لازم برای تخصیص فرکانس‌های موردنیاز توسعه شبکه انجام شده است تا زمینه اجرای پروژه‌ها و گسترش ظرفیت ارتباطی کشور فراهم شود.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی همچنین تأمین منابع مالی پروژه‌ها را از دیگر موضوعات مهم برشمرد و با اشاره به برخی محدودیت‌های قانونی در این زمینه، بر ضرورت فراهم کردن سازوکارهای مناسب برای تأمین مالی و تسریع اجرای طرح‌های توسعه‌ای تأکید کرد.

فتاحی با اشاره به اقدامات مقرراتی این سازمان بیان کرد: تدوین مصوبات مرتبط با مهاجرت شبکه و تعیین تکالیف شرکت مخابرات ایران از جمله موضوعات پیگیری‌شده است. همچنین ایجاد بستر رقابتی برای سایر فعالان بازار و مشخص شدن حقوق و تعهدات ارائه‌دهندگان خدمات ارتباطی، با هدف تقویت رقابت در کیفیت خدمات دنبال می‌شود.

وی در ادامه از بازنگری در سازوکارهای نظارت و ارزیابی پروژه‌ها خبر داد و گفت: سامانه‌های موجود برای پاسخ‌گویی به نیازهای جدید کافی نبودند و به همین دلیل، راه‌اندازی سامانه‌ای جدید در دستور کار قرار گرفت تا فرایندها و مراحل اجرای پروژه‌ها با دقت بیشتری پیگیری شود.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با تأکید بر اهمیت نظارت میدانی بر اجرای طرح‌ها افزود: حضور مستمر مدیران و کارشناسان در استان‌ها و پیگیری مستقیم مسائل اجرایی، با هدف شناسایی موانع و تسریع پیشرفت پروژه‌ها دنبال می‌شود.

فتاحی با اشاره به شرایط دشوار اقتصادی و محدودیت‌های ناشی از تحریم‌ها اظهار کرد: اجرای پروژه‌های توسعه شبکه در چنین شرایطی با چالش‌هایی همراه بوده، اما اقدامات توسعه‌ای متوقف نشده است.

وی همچنین به رشد شاخص‌های توسعه ارتباطات اشاره کرد و از افزایش قابل توجه برخی شاخص‌ها در حوزه اتصال و توسعه زیرساخت‌ها خبر داد. به گفته وی، در این مدت بیش از ۵۰۰ سایت ارتباطی در کشور ایجاد شده و شاخص‌های اتصال در بخش‌های مختلف، از جمله مدارس، مراکز بهداشتی و درمانی، دستگاه‌های اجرایی و بخش صنعت، رشد داشته است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به ضرورت توجه به دغدغه‌های بخش خصوصی تأکید کرد: نظرات فعالان بازار و تشکل‌های اقتصادی باید در فرایند تصمیم‌گیری و تدوین مقررات مورد توجه قرار گیرد و تعامل با بخش خصوصی برای شناسایی مسائل و بهبود شرایط فعالیت در صنعت ارتباطات ادامه خواهد داشت.

تناسب هزینه و کیفیت اینترنت؛ مطالبه کاربران از اپراتورها

 رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، با تأکید بر ضرورت ارتقای کیفیت خدمات ارتباطی کشور، گفت: افزایش مصرف و تقاضای کاربران باید با توسعه زیرساخت‌ها و سرمایه‌گذاری متناسب از سوی اپراتورها همراه باشد؛ چراکه در صورت پیشی گرفتن رشد تقاضا از ظرفیت شبکه، کیفیت خدمات ارتباطی تحت تأثیر قرار می‌گیرد.

فتاحی با اشاره به سازوکارهای نظارتی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اظهار کرد: ارزیابی کیفیت شبکه و بررسی عملکرد اپراتورها بر اساس شاخص‌های مشخص و تعهدات مندرج در پروانه فعالیت آن‌ها انجام می‌شود. در این ارزیابی‌ها، میزان توسعه شبکه و ظرفیت ارائه خدمات باید متناسب با رشد مصرف و نیاز کاربران مورد توجه قرار گیرد.

وی با بیان اینکه مشکلات کیفیت ارتباطات صرفاً به یک عامل محدود نمی‌شود، افزود: اختلالات شبکه و مسائل مرتبط با زیرساخت‌های ارتباطی، از جمله عواملی هستند که می‌توانند بر تجربه کاربران تأثیر بگذارند و باید در فرایند ارزیابی و نظارت به‌صورت مستمر بررسی شوند.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به بروز برخی اختلالات در شبکه ارتباطات ثابت گفت: مشکلات این بخش، از جمله اختلالات مرتبط با خدمات شرکت مخابرات ایران، در چارچوب شاخص‌های نظارتی و گزارش‌های دریافتی بررسی می‌شود.

وی با تأکید بر اهمیت ارزیابی مستمر عملکرد شبکه‌ها بیان کرد: بررسی شاخص‌های کیفیت و گزارش‌های مرتبط با اختلالات باید به‌صورت منظم ادامه یابد تا مشکلات موجود شناسایی و اقدامات اصلاحی متناسب با آن‌ها دنبال شود.

فتاحی همچنین بر ضرورت توجه به تعهدات اپراتورها در زمینه کیفیت خدمات تأکید کرد و افزود: کنترل کیفیت باید به‌گونه‌ای انجام شود که عملکرد ارائه‌دهندگان خدمات ارتباطی بر اساس شاخص‌های مشخص و قابل ارزیابی سنجیده شود. 

وی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به نقش بخش خصوصی در سیاست‌گذاری و تنظیم‌گری بازار ارتباطات اظهار کرد: استفاده از نظرات فعالان این حوزه و فراهم کردن زمینه مشارکت آن‌ها در فرایند تصمیم‌گیری، از موضوعات مورد توجه سازمان تنظیم مقررات است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با اشاره به برگزاری نشست‌ها و تعامل با بازیگران بازار ارتباطات گفت: دیدگاه‌ها و پیشنهادهای فعالان این صنعت باید در بررسی مسائل و تدوین راهکارها مورد توجه قرار گیرد تا تصمیمات اتخاذشده با شرایط واقعی بازار و نیازهای این بخش هماهنگی بیشتری داشته باشد.

وی با اشاره به شرایط اقتصادی و محدودیت‌های ناشی از تحریم‌ها افزود: صنعت ارتباطات کشور در کنار نیاز به توسعه زیرساخت‌ها، با محدودیت‌های مالی و اجرایی نیز مواجه است؛ ازاین‌رو، تسریع در اجرای برنامه‌های توسعه‌ای و رفع موانع موجود به پیگیری مستمر و همکاری دستگاه‌های مرتبط نیاز دارد.

فتاحی در ادامه با اشاره به حقوق مصرف‌کنندگان خدمات ارتباطی، کیفیت دسترسی به اینترنت و تناسب میان هزینه پرداختی و خدمات دریافتی را از موضوعات مهم این حوزه دانست.

وی با تأکید بر اهمیت دسترسی مردم به خدمات ارتباطی باکیفیت اظهار کرد: اینترنت و ارتباطات در زندگی روزمره مردم، آموزش و فعالیت‌های اقتصادی نقش مهمی دارند و به همین دلیل، ارتقای کیفیت خدمات باید همراه با رعایت حقوق مصرف‌کنندگان و نظارت بر عملکرد اپراتورها دنبال شود.

به گفته وی، بررسی کیفیت خدمات ارتباطی و اجرای شاخص‌های کنترلی، نیازمند برنامه‌ریزی مشخص، زمان‌بندی مناسب و ارزیابی مستمر عملکرد ارائه‌دهندگان خدمات است.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی همچنین به اقدامات انجام‌شده برای تقویت پایداری شبکه اشاره کرد و گفت: در سال گذشته بیش از ۲۰ هزار باتری در کشور به‌روزرسانی شده است.

به‌روزرسانی باتری‌های پشتیبان سایت‌های ارتباطی از جمله اقداماتی است که می‌تواند در کاهش آثار قطعی برق بر عملکرد تجهیزات و استمرار ارائه خدمات ارتباطی نقش داشته باشد. با این حال، ارزیابی میزان اثرگذاری این اقدامات بر کیفیت شبکه به بررسی شاخص‌های عملکردی و گزارش‌های تکمیلی نیاز دارد.

فتاحی همچنین به موضوع پوشش ارتباطی جاده‌ها اشاره کرد و بر اهمیت پیگیری توسعه زیرساخت‌ها و بهبود دسترسی کاربران به خدمات ارتباطی تأکید کرد.

بر اساس این گزارش، اظهارات رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نشان می‌دهد که ارتقای کیفیت ارتباطات کشور به مجموعه‌ای از اقدامات از جمله سرمایه‌گذاری متناسب با رشد مصرف، توسعه ظرفیت شبکه، پایش مستمر عملکرد اپراتورها، تقویت تجهیزات پشتیبان و رعایت حقوق مصرف‌کنندگان وابسته است؛ اقداماتی که با افزایش نیاز مردم و کسب‌وکارها به اینترنت و خدمات دیجیتال، اهمیت اقتصادی بیشتری پیدا کرده‌اند.