اجرای طرح شناسهدار کردن سوختگیری با کارت اضطراری در ۲۵۰ جایگاه تهران
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران از مصرف میانگین روزانه ۱۴۴ میلیون لیتر بنزین در ۱۶ روز ابتدایی شهریور ۱۴۰۵ خبر داد و گفت: در این بازه زمانی، ۵۹ درصد سوختگیریها با کارت شخصی و ۴۱ درصد با کارت اضطراری جایگاهها انجام شده است.
، کرامت ویسکرمی، مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران در نشست خبری با اصحاب رسانه با اشاره به سیاستهای دولت برای مدیریت مصرف بنزین اظهار کرد: در جایگاههای عرضه سوخت، دو نوع کارت شامل کارت هوشمند سوخت شخصی و کارت اضطراری جایگاه وجود دارد. در مواردی که افراد به هر دلیل از کارت شخصی خود استفاده نمیکنند، امکان سوختگیری با کارت جایگاه فراهم است.
وی با بیان اینکه در قوانین بودجه سنواتی بر ضرورت استفاده حداکثری از کارت سوخت شخصی و به حداقل رساندن استفاده از کارت جایگاه تأکید شده است، افزود: هدف از این سیاست، افزایش شفافیت در فرآیند سوختگیری، مدیریت بهتر مصرف و امکان رصد دقیقتر میزان مصرف بنزین است.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران با تشریح آمار سوختگیری در نیمه نخست شهریورماه گفت: از ابتدای شهریور تا ۱۶ شهریور ۱۴۰۵، میانگین مصرف روزانه بنزین در کشور ۱۴۴ میلیون لیتر بوده است.
وی ادامه داد: در این بازه زمانی، ۵۹ درصد سوختگیریها با کارت هوشمند سوخت شخصی و ۴۱ درصد با کارت اضطراری جایگاهها انجام شده است.
ویسکرمی با تأکید بر سهم قابل توجه کارتهای جایگاه در سوختگیری بنزین اظهار کرد: بر اساس این آمار، روزانه حدود ۵۹ میلیون لیتر بنزین از طریق کارتهای اضطراری جایگاهها عرضه شده است؛ رقمی که ضرورت بررسی دقیقتر الگوی استفاده از این کارتها و اجرای سیاستهای مدیریت مصرف را نشان میدهد.
وی با اشاره به تفاوت اطلاعات ثبتشده در استفاده از کارتهای شخصی و اضطراری جایگاهها توضیح داد: هنگامی که فرد با کارت سوخت شخصی خود سوختگیری میکند، اطلاعات مربوط به خودرو، نوع کاربری، میزان سهمیه، جایگاه مراجعهشده و مقدار سوخت دریافتشده قابل بررسی و رصد است.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران افزود: در مقابل، کارت اضطراری به خود جایگاه اختصاص دارد و اطلاعات مربوط به هویت استفادهکننده و مشخصات خودروی سوختگیرنده به همان شکل کارت شخصی در دسترس نیست. در نتیجه، مشخص نیست چه فردی با چه وسیله نقلیهای، چند مرتبه و در هر نوبت چه میزان بنزین دریافت کرده است.
وی تصریح کرد: هنگامی که بخش قابل توجهی از سوختگیری کشور با کارت جایگاه انجام میشود، امکان تحلیل دقیقتر الگوی مصرف و شناسایی رفتار مصرفکنندگان محدودتر خواهد بود؛ به همین دلیل، قانونگذار بر افزایش استفاده از کارت شخصی و کاهش استفاده از کارت اضطراری تأکید کرده است.
ویسکرمی با اشاره به تجربههای پیشین در زمینه محدود کردن استفاده از کارتهای اضطراری گفت: در سالهای گذشته نیز اقداماتی برای کاهش استفاده از کارت جایگاه انجام شده بود، اما حذف یا محدودسازی ناگهانی این کارتها میتوانست برای مردم مشکلاتی ایجاد کند.
وی ادامه داد: در برخی مقاطع، افرادی که کارت سوخت شخصی خود را به همراه نداشتند، برای سوختگیری به کارت جایگاه نیاز پیدا میکردند. محدود کردن دسترسی به این کارتها بدون پیشبینی سازوکار جایگزین، میتوانست به افزایش صف در جایگاههای عرضه سوخت منجر شود.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران تأکید کرد: به همین دلیل، اجرای سیاست کاهش استفاده از کارت اضطراری نیازمند طراحی و اجرای تدریجی راهکارهایی است که ضمن تحقق اهداف مدیریت مصرف، مشکلاتی برای شهروندان و فرآیند سوختگیری در جایگاهها ایجاد نکند.
ویسکرمی در ادامه به مصوبه هیئت وزیران درباره مدیریت مصرف بنزین اشاره کرد و گفت: در دوم آذرماه ۱۴۰۴، هیئت وزیران مصوبهای را با هدف استفاده حداکثری از کارت سوخت شخصی و جلوگیری از افزایش واردات بنزین تصویب کرد.
به گفته وی، این مصوبه در چارچوب پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه و وزارت نفت و با هدف مدیریت مصرف سوخت تدوین شده بود و بخشی از سیاستهای دولت برای ساماندهی مصرف بنزین به شمار میرود.
وی با اشاره به اجرای طرح سهنرخی بنزین شامل نرخهای ۱۵۰۰، ۳۰۰۰ و ۵۰۰۰ تومانی اظهار کرد: پس از اجرای این طرح، سهم استفاده از کارت اضطراری جایگاهها کاهش یافت؛ بهطوریکه سهم این کارتها که پیش از اجرای مصوبه حدود ۴۱ تا ۴۲ درصد بود، به حدود ۲۵ درصد رسید.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران این تغییر را نشانه تأثیرگذاری سیاستهای اجرایی بر نحوه سوختگیری دانست و بر اهمیت توجه به آمار و دادههای مصرف در ارزیابی نتایج طرحهای مدیریت سوخت تأکید کرد.
وی با اشاره به سازوکار تصویب و ابلاغ تصمیمات دولت توضیح داد: مصوبات هیئت وزیران در چارچوب قوانین و مقررات بالادستی تدوین میشوند و فرآیندهای قانونی مربوط به بررسی و ابلاغ آنها نیز طی میشود.
طرح شناسهدار کردن سوختگیری با کارت اضطراری در ۲۵۰ جایگاه تهران اجرا شد
ویسکرمی با اشاره به ضرورت شناسایی مصرفکنندگان سوخت در جایگاهها اظهار کرد: پیش از اجرای این طرح، اطلاعات دقیقی از هویت افرادی که با استفاده از کارت اضطراری جایگاه سوختگیری میکردند، در اختیار نبود و مشخص نمیشد هر فرد چه میزان بنزین و در کدام جایگاه دریافت کرده است.
وی افزود: برای رفع این خلأ اطلاعاتی، طرح شناسهدار کردن سوختگیری با کارت اضطراری جایگاهها طراحی شده و اجرای آزمایشی آن در استان تهران آغاز شده است. از مجموع حدود ۳۶۰ جایگاه سوخت در این استان، تاکنون ۲۵۰ جایگاه به زیرساختهای موردنیاز این طرح مجهز شدهاند.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران با اشاره به مبانی قانونی اجرای این طرح گفت: شناسهدار کردن سوختگیری بر اساس مصوبه هیئت وزیران و در چارچوب برنامه جامع تخصیص حاملهای انرژی در شبکه حملونقل کشور انجام میشود.
وی با استناد به ابلاغیه هیئت وزیران در سال ۱۴۰۴ توضیح داد: این مصوبه در جلسه هیئت وزیران و به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور، با همکاری وزارتخانههای نفت، کشور و صنعت، معدن و تجارت و همچنین سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان ملی استاندارد تصویب شده است.
ویسکرمی ادامه داد: این مصوبه با استناد به جزء یک بند «وی» ماده ۴۶ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت، برنامه جامع تخصیص حاملهای انرژی در شبکه حملونقل کشور را تعیین کرده و دستگاههای مسئول را به اجرای اقدامات پیشبینیشده ملزم میکند.
وی با اشاره به راهبرد ششم این مصوبه بیان کرد: یکی از محورهای این برنامه، تخصیص بهینه و هدفمند سهمیه سوخت به خودروها و موتورسیکلتهای شخصی از طریق ایجاد امکان شناسهدار کردن هر نوع سوختگیری است. طرحی که اکنون در تهران بهصورت آزمایشی اجرا میشود، در همین چارچوب قرار دارد.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران با بیان اینکه اجرای طرح به زیرساختهای سختافزاری و نرمافزاری جدید نیاز داشت، اظهار کرد: سامانه هوشمند سوخت کشور از سال ۱۳۸۶ به بهرهبرداری رسیده و با توجه به الزامات امنیتی و دستورالعملهای پدافند غیرعامل، امکان اجرای این طرح در بستر موجود فراهم نبود.
وی افزود: به همین دلیل، سامانه جدیدی بهصورت مستقل و جدا از سامانه فعلی هوشمند سوخت ایجاد شد تا اطلاعات هویتی افراد و جزئیات سوختگیری آنها ثبت شود و در عین حال، استقلال سامانه موجود و الزامات امنیتی آن حفظ شود.
ویسکرمی ادامه داد: برای راهاندازی این سامانه، اطلاعات موردنیاز مالکان خودرو از بانک مرکزی دریافت و در سامانه جدید اعمال شد. همچنین، در جایگاههای مشمول طرح، تجهیزات سختافزاری و نرمافزارهای لازم نصب شده است تا امکان احراز هویت و ثبت اطلاعات سوختگیری فراهم شود.
وی درباره نحوه اجرای طرح توضیح داد: پیش از این، فرد با مراجعه به جایگاه از کارت اضطراری استفاده میکرد و سوختگیری انجام میشد، اما اطلاعات هویتی شخص و میزان سوخت دریافتی او به شکل موردنیاز ثبت نمیشد. اکنون در چارچوب طرح جدید، با استفاده از اطلاعات هویتی فرد و سازوکار تعریفشده در جایگاه، سوختگیری به نام همان شخص ثبت میشود.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران با اشاره به نتایج اولیه اجرای آزمایشی این طرح گفت: در جریان بررسیهای انجامشده، مواردی مشاهده شده است که یک فرد در مدت اجرای آزمایشی، دفعات زیادی از کارت اضطراری جایگاه استفاده کرده یا در مجموع بیش از ۲ هزار لیتر بنزین دریافت کرده است.
وی افزود: پیش از اجرای طرح، شناسایی چنین الگوهایی با استفاده از اطلاعات موجود دشوار بود، اما اکنون امکان بررسی تعداد دفعات سوختگیری، میزان بنزین دریافتی و هویت استفادهکننده فراهم شده است.
ویسکرمی تأکید کرد: در حال حاضر، محدودیت مشخصی بر اساس تعداد دفعات سوختگیری در این طرح اعمال نشده و مثالهایی مانند تعیین سقف چهار بار سوختگیری در ماه، صرفاً برای توضیح ظرفیتهای سامانه مطرح میشود. هرگونه تصمیم درباره محدودیت دفعات یا میزان سوختگیری باید بر اساس سیاستهای مصوب و ضوابط بالادستی اتخاذ شود.
وی با بیان اینکه ثبت اطلاعات سوختگیری امکان سیاستگذاری دقیقتر را فراهم میکند، گفت: با اجرای این طرح میتوان اطلاعات مربوط به میزان سوخت دریافتی افراد را بررسی کرد و در صورت اتخاذ تصمیمهای قانونی، سیاستهای کنترلی متناسب با نیاز مصرفکنندگان را به اجرا گذاشت.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران افزود: هنگامی که حجم قابلتوجهی از بنزین از طریق کارت اضطراری جایگاهها عرضه میشود، اما اطلاعات دقیقی از دریافتکنندگان آن وجود ندارد، امکان تحلیل کامل الگوی مصرف و شناسایی موارد احتمالی انحراف سوخت از شبکه توزیع محدود خواهد بود.
وی ادامه داد: این موضوع بهویژه در مناطق مرزی اهمیت دارد؛ زیرا ثبت هویت افراد و میزان سوختگیری میتواند به شناسایی الگوهای غیرمتعارف مصرف و مقابله با احتمال خروج سوخت از شبکه رسمی توزیع کمک کند.
تفکیک طرح شناسهدار کردن سوختگیری از انتقال سهمیه به کارت بانکی
ویسکرمی با تأکید بر اینکه طرح شناسهدار کردن سوختگیری با کارت اضطراری با طرح انتقال سهمیه سوخت از کارت هوشمند به کارت بانکی متفاوت است، اظهار کرد: این دو طرح از نظر اهداف، سازوکار اجرایی و مسئولیت دستگاهها مستقل از یکدیگر هستند و نباید با هم اشتباه گرفته شوند.
وی توضیح داد: طرح انتقال سهمیه سوخت به کارت بانکی، موضوعی قانونی است که در قانون بودجه سال ۱۴۰۴ پیشبینی شده و در سال ۱۴۰۵ نیز بر اجرای آن تأکید شده است. آییننامه مربوط به این طرح، مسئولیت دستگاههای مختلف را مشخص کرده و وزارت امور اقتصادی و دارایی متولی اصلی اجرای آن است.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران خاطرنشان کرد: این شرکت در بخشهایی از اجرای طرح انتقال سهمیه به کارت بانکی همکاری دارد، اما مسئولیت اصلی راهبری و اجرای آن بر عهده وزارت امور اقتصادی و دارایی است. جزئیات این طرح با شناسهدار کردن سوختگیری با کارت اضطراری متفاوت است.
وی با تأکید بر اهمیت همراهی مردم در اجرای برنامههای مدیریت مصرف سوخت گفت: اجرای این طرح با هدف افزایش شفافیت در توزیع بنزین، ثبت دقیق اطلاعات سوختگیری و فراهم کردن امکان سیاستگذاری مبتنی بر داده انجام میشود و همکاری مردم و اطلاعرسانی دقیق رسانهها میتواند به اجرای بهتر آن کمک کند.
مصرف بنزین تهران در مهرماه ۲۰ میلیون لیتر کاهش یافت
ویسکرمی در تشریح نتایج اولیه اجرای آزمایشی طرح گفت: با اجرای این طرح در جایگاههای مجهز، امکان شناسایی افرادی که با کارت آزاد جایگاهها سوختگیری میکنند، فراهم شده است. به این ترتیب، میتوان مشخص کرد چه فردی، در چه جایگاهی و در چند نوبت سوختگیری کرده است.
وی با اشاره به یکی از موارد شناساییشده در دوره اجرای آزمایشی افزود: در بررسیهای انجامشده، فردی شناسایی شده است که در بازه زمانی اجرای طرح، ۱۰۵ بار با کارت آزاد جایگاهها سوختگیری کرده و مجموع بنزین دریافتی او بیش از دو هزار لیتر بوده است.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران خاطرنشان کرد: شناسایی چنین مواردی از جمله قابلیتهایی است که با ایجاد سامانه جدید فراهم شده و میتواند اطلاعات دقیقتری درباره الگوی استفاده از کارتهای آزاد جایگاهها در اختیار متولیان مدیریت مصرف سوخت قرار دهد.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران، در ادامه با تشریح جزئیات اجرای طرح شناسهدار کردن سوختگیری با کارت آزاد جایگاهها گفت: در این طرح، اطلاعات هویتی مالکان خودروها در سامانه ثبت شده و پیش از انجام سوختگیری، هویت فرد احراز میشود.
وی افزود: برای اجرای این طرح، تجهیزات سختافزاری و نرمافزاری مستقلی در جایگاهها نصب شده است. با مراجعه فرد به جایگاه، پس از استفاده از کارت بانکی و احراز هویت، یک توکن چهاررقمی صادر میشود که فرد با ارائه آن به متصدی جایگاه میتواند از کارت اضطراری سوختگیری کند.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی با بیان اینکه زیرساخت جدید بهصورت مستقل از سامانه هوشمند سوخت فعالیت میکند، اظهار کرد: ایجاد این بستر مستقل با ملاحظات امنیتی انجام شده و برای راهاندازی و پشتیبانی آن نیز تجهیزات و نیروی انسانی مورد نیاز در جایگاهها مستقر شدهاند.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی با اشاره به نتایج اجرای آزمایشی طرح در استان تهران گفت: از مجموع حدود ۳۶۰ جایگاه سوخت تهران، این طرح تاکنون در ۲۵۰ جایگاه اجرا شده است.
به گفته وی، سهم استفاده از کارت سوخت شخصی در تهران از ۴۹ درصد در مهرماه ۱۴۰۴ به ۵۸ درصد در مهرماه ۱۴۰۵ افزایش یافته و سهم کارت اضطراری جایگاهها نیز از ۵۱ درصد به ۴۲ درصد رسیده است.
وی افزود: در مهرماه امسال، مصرف بنزین در استان تهران نسبت به مدت مشابه سال گذشته حدود ۲۰ میلیون لیتر کاهش یافته است؛ این در حالی است که طرح هنوز در تمام جایگاههای استان اجرا نشده بود.
ویسکرمی با تشریح بخشی از گزارشهای استخراجشده از سامانه گفت: بررسیها نشان میدهد ۵۱ درصد افراد در دوره مورد بررسی یک بار سوختگیری کردهاند، ۲۴ درصد دو بار و ۱۱ درصد سه بار سوختگیری داشتهاند. همچنین ۱۴ درصد افراد بیش از سه بار سوختگیری کردهاند.
وی با اشاره به شناسایی موارد پرتکرار سوختگیری اظهار کرد: در یکی از موارد، یک فرد در طول یک ماه ۱۰۵ بار برای سوختگیری به جایگاه مراجعه کرده است. در مورد دیگری نیز فردی با مراجعه به ۳۸ جایگاه مختلف، ۹۸ بار توکن دریافت کرده و در مجموع ۲ هزار و ۳۳۷ لیتر بنزین سوختگیری کرده است.
به گفته مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی، این سامانه امکان استخراج گزارشهای متنوع از تعداد دفعات سوختگیری، میزان بنزین دریافتی و محل انجام تراکنشها را فراهم میکند و میتواند در شناسایی الگوهای غیرمتعارف مصرف و جلوگیری از عرضه خارج از شبکه سوخت مؤثر باشد.
وی با اشاره به هماهنگیهای انجامشده با وزارت امور اقتصادی و دارایی گفت: در جلسات مشترک، آمادگی شرکت ملی پخش برای اجرای طرح اعلام شده و قرار است مرحله آزمایشی آن در پنج استان همدان، قزوین، قم، البرز و سمنان اجرا شود.
به گفته وی، برای اجرای آزمایشی طرح، در هر یک از این استانها پنج جایگاه سوخت در نظر گرفته شده است؛ در مجموع، ۲۵ جایگاه در مرحله نخست اجرای آزمایشی مشارکت خواهند داشت.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی افزود: هماهنگیهای اولیه با مدیران مناطق و مسئولان اجرایی انجام شده است تا پس از تکمیل الزامات فنی و امنیتی، امکان آغاز اجرای آزمایشی فراهم شود.
بر اساس این گزارش، مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ایران در ادامه، از اجرای طرح جایگزینی سهمیه بنزین با نرخ سوم در کارت سوخت شخصی بهجای استفاده از کارت آزاد جایگاهها در ۱۱ استان کشور خبر داد و گفت: این طرح ابتدا در استان کرمان اجرا شد و سپس به سیستان و بلوچستان و خراسان جنوبی گسترش یافت.
وی افزود: از ابتدای آبانماه، هشت استان دیگر نیز به این طرح اضافه شدند و در مجموع، اجرای آن به ۱۱ استان رسید. هرمزگان، یزد، آذربایجان غربی، آذربایجان شرقی، خراسان شمالی، خراسان رضوی، اردبیل و کردستان از استانهای مشمول مرحله جدید اجرای طرح هستند.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی با اشاره به اهداف اجرای این طرح اظهار کرد: استفاده گسترده از کارت آزاد جایگاهها، بهویژه در استانهای مرزی، موجب میشد اطلاعات دقیقی از مصرفکنندگان و میزان سوختگیری در دسترس نباشد و زمینه عرضه خارج از شبکه سوخت نیز فراهم شود. از سوی دیگر، استفاده گسترده از این کارتها در برخی مناطق به شکلگیری صفهای طولانی در جایگاهها منجر شده بود.
ویسکرمی با بیان اینکه استان کرمان بهعنوان نخستین محل اجرای آزمایشی طرح انتخاب شد، گفت: در این استان، علاوه بر سهمیههای اول و دوم بنزین با نرخهای ۱۵۰۰ و ۳۰۰۰ تومانی، ۴۰ لیتر بنزین با نرخ سوم ۱۰ هزار تومانی به کارت سوخت خودروهای شخصی اختصاص یافت.
وی افزود: اجرای این طرح از ابتدای شهریورماه در کرمان آغاز شد و در ماه نخست، مصرف بنزین استان نسبت به مدت مشابه سال قبل ۱۴ درصد کاهش یافت. همچنین با اجرای طرح، صفهای غیرمتعارف سوختگیری در این استان برطرف شد.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی با اشاره به نتایج اجرای طرح در سیستان و بلوچستان و خراسان جنوبی نیز اظهار کرد: بررسیهای میدانی نشان داد اهداف پیشبینیشده در این دو استان نیز محقق شده و مدیریت مصرف و کاهش استفاده از کارتهای اضطراری جایگاهها بهبود یافته است.
وی ادامه داد: توسعه طرح به استانهای دیگر پس از بررسی نتایج اجرا، بازدیدهای میدانی و ارزیابی بازخوردها در کارگروه مربوط انجام شده است.
اختصاص سهمیه بنزین ۱۰ هزار تومانی به رانندگان تاکسیهای اینترنتی
ویسکرمی با اشاره به تمهیدات در نظر گرفتهشده برای رانندگان تاکسیهای اینترنتی گفت: همزمان با اجرای طرح و کاهش استفاده از کارت آزاد جایگاهها، برای رانندگانی که در حوزه جابهجایی مسافر فعالیت میکنند، سهمیه بنزین با نرخ سوم متناسب با میزان پیمایش در نظر گرفته شده است.
وی افزود: بر اساس سازوکار تعیینشده، رانندگانی که پیمایش ماهانه آنها تا هزار کیلومتر است، از سهمیههای عادی کارت سوخت استفاده میکنند؛ برای پیمایش بین هزار تا ۲ هزار کیلومتر، ۱۰۰ لیتر بنزین با نرخ ۱۰ هزار تومانی و برای پیمایش بین ۲ هزار تا ۳ هزار کیلومتر، ۲۰۰ لیتر از این سهمیه در نظر گرفته شده است.
مدیرعامل شرکت ملی پخش فرآوردههای نفتی ادامه داد: رانندگانی که پیمایش ماهانه آنها بیش از ۳ هزار کیلومتر باشد نیز ۳۰۰ لیتر بنزین با نرخ سوم دریافت میکنند.
وی با اشاره به برگزاری جلسات هماهنگی با شرکتهای تاکسی اینترنتی تأکید کرد: هدف از این تمهیدات آن است که اجرای طرح مدیریت کارتهای اضطراری، فعالیت رانندگان فعال در حوزه حملونقل عمومی و جابهجایی مسافر را با مشکل مواجه نکند.
ارسال نظر