،  جان بولتون، مشاور امنیت ملی پیشین آمریکا، با انتقاد شدید از طرح صلح ۲۸ بندی دونالد ترامپ برای پایان جنگ روسیه و اوکراین، آن را «فروش اوکراین به روسیه» توصیف کرد. بولتون در برنامه تلویزیونی شبکه نیوزنیشن گفت این طرح عملاً از دید و منافع روس‌ها نوشته شده و در بهترین حالت، توافقی است که خود کرملین نمی‌توانست آن را بهتر طراحی کند.

بر اساس جزئیات منتشرشده، این طرح که نخستین بار توسط وب‌سایت آکسیوس گزارش شد، طی مذاکرات محرمانه میان دولت ترامپ و مسکو تنظیم شده و شامل بندی است که کنترل «دو فاکتو» روسیه بر کریمه، لوهانسک و دونتسک را به رسمیت می‌شناسد؛ شرطی که برای اوکراین هیچ‌گاه قابل‌قبول نبوده است. در مقابل، روسیه تنها متعهد می‌شود ۱۰۰ میلیارد دلار از دارایی‌های بلوکه‌شده خود را به بازسازی اوکراین اختصاص دهد، بدون آنکه امتیاز استراتژیک دیگری بدهد.

ترامپ با هدف امضای توافق تا روز شکرگزاری، فشار شدیدی بر ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، وارد کرده و گفته است که در صورت رد توافق، کی‌یف باید به جنگ ادامه دهد. کوششی که بولتون آن را تلاشی برای کسب جایزه صلح نوبل توصیف کرده است.

مخالفان این طرح، از جمله برخی رهبران جمهوری‌خواه، آن را پاداشی برای ولادیمیر پوتین پس از چهار سال جنگ می‌دانند و هشدار می‌دهند که چنین توافقی پیام خطرناکی برای روسیه و چین خواهد داشت؛ پیامی مبنی بر اینکه تجاوز نظامی بی‌دلیل می‌تواند موفق شود. بولتون در این زمینه توافق ترامپ را با اشتباه تاریخی نویل چمبرلین در مونیخ مقایسه کرد.

او تأکید کرد که این طرح نه اصلاح جزئی، بلکه نیازمند بازنویسی کامل است و ابراز امیدواری کرد که زلنسکی و برخی مقام‌های آمریکایی بتوانند ترامپ را به تغییر آن وادارند. طرح صلح ترامپ قرار است امروز در نشست سوئیس با حضور مقام‌هایی از آمریکا، اوکراین و چند کشور اروپایی مورد بحث قرار گیرد.