دو قطعنامه رقیب آمریکا و روسیه درباره غزه دوشنبه به رأی گذاشته می‌شود
منابع دیپلماتیک در سازمان ملل تأیید کردند که شورای امنیت روز دوشنبه شاهد رأی‌گیری هم‌زمان درباره دو پیش‌نویس آمریکایی و روسی پیرامون بحران غزه خواهد بود؛ رخدادی که می‌تواند مسیر سیاسی مدیریت جنگ را تعیین کند.
، شورای امنیت سازمان ملل دوشنبه آینده دو متن رقیب درباره غزه را بررسی و به رأی خواهد گذاشت؛ یکی از سوی ایالات متحده آمریکا و دیگری از سوی فدراسیون روسیه.
وی افزود: برآوردهای دیپلماتیک نشان می‌دهد پیش‌نویس واشنگتن احتمالاً حداقل ۹ رأی مثبت را به دست خواهد آورد و چنانچه مسکو و پکن تصمیم به وتو نگیرند، مسیر تصویب آن هموار می‌شود. هم‌زمان، روسیه و چین با انتقاد از «ابهام در سازوکارهای اجرایی» طرح آمریکایی، خواستار بازنگری عمیق در مفاد اصلی آن شده‌اند.
ایالات متحده طی دو هفته گذشته سه نسخه اصلاح‌شده از پیش‌نویس خود را میان اعضا توزیع کرده است؛ متونی که به «طرح جامع ترامپ» برای صلح در غزه و تشکیل «شورای صلح» مرتبط هستند. در جدیدترین نسخه، بندهایی درباره خلع سلاح گروه‌های مقاومت، استقرار نیروی بین‌المللی تثبیت‌کننده با هماهنگی مصر و اسرائیل و نیز ایجاد مسیر تعیین سرنوشت فلسطینی‌ها افزوده شده است.
خروج نیروهای اسرائیلی از غزه در این پیش‌نویس منوط به «پیشرفت در تثبیت امنیت و خلع سلاح کامل» عنوان شده است.
با وجود آنکه واشنگتن تلاش کرده است با افزودن بندهایی در حمایت از تشکیل کشور فلسطین رویکردی متعادل ارائه دهد، منتقدان می‌گویند این بندها فاقد جدول زمانی و ضمانت اجرای مشخص است. همچنین حضور پررنگ مصر و اسرائیل در نیروی مشترک امنیتی از دید برخی اعضا، نقش سازمان ملل را تضعیف می‌کند.
در مقابل، روسیه پیش‌نویس مختصر و مستقلی را ارائه کرده که بر آتش‌بس کامل، آزادی اسرا، تضمین ورود کمک‌های بشردوستانه بدون مانع و مخالفت با هرگونه تغییر جمعیتی یا جغرافیایی در غزه تأکید دارد. این متن ضمن یادآوری ابتکارات مصر، قطر، ترکیه و آمریکا، خواستار تهیه گزینه‌های اجرایی توسط دبیرکل سازمان ملل، از جمله احتمال استقرار نیروی بین‌المللی تحت نظارت شورای امنیت شده است.
تحلیل‌گران معتقدند تفاوت محوری میان دو طرح در مرجع نظارت و اجرای آتش‌بس است: آمریکا اجرای طرح را به «شورای صلح» مشترک منطقه‌ای می‌سپارد، اما روسیه خواستار حفظ کنترل کامل در اختیار نهادهای سازمان ملل و دبیرکل است.
ایالات متحده برای تقویت جایگاه پیش‌نویس خود، از طریق بیانیه‌ای مشترک با حمایت ۹ کشور عربی و اسلامی شامل قطر، مصر، امارات، عربستان سعودی، اردن، اندونزی، پاکستان و ترکیه، توانسته است پشتوانه‌ای سیاسی برای رأی‌گیری کسب کند. با این حال، در این بیانیه به اعتراضات روسیه و چین اشاره‌ای نشده است.
در سطح رسانه‌ای نیز دیپلمات‌های روس هشدار داده‌اند که طرح آمریکا «اختیارات شورای امنیت را از آن سلب کرده» و به ابزاری سیاسی برای پیشبرد اهداف واشنگتن تبدیل شده است.
در مقابل، ایالات متحده این نقد را رد کرده و تأکید دارد که هدف از پیش‌نویس، پایان دادن به بحران انسانی غزه از طریق سازوکار هماهنگ با طرح صلح ترامپ است؛ طرحی که خواستار خلع سلاح گروه‌های شبه‌نظامی، حمایت از بازسازی و انتقال تدریجی اداره مدنی غزه به تشکیلات خودگردان فلسطین است.
با توجه به فضای فعلی، محتمل‌ترین سناریو، تشکیل اجماع شکننده‌ای است که در آن هیچ‌یک از دو قطعنامه با وتو مستقیم مواجه نشود، اما تصویب کامل نیز تضمین‌شده نیست. اگر هر دو طرح رأی نیاورند، شورای امنیت ممکن است کار بر روی متن سوم تلفیقی با هدایت دبیرخانه سازمان ملل را آغاز کند.
در نتیجه، جلسه رأی‌گیری روز دوشنبه نه تنها درباره آتش‌بس غزه بلکه درباره آینده نقش شورای امنیت در مدیریت بحران فلسطین و توازن قدرت میان بلوک غرب و شرق در سیاست بین‌المللی قضاوت خواهد کرد.
ارسال نظر