کلاف سردرگم پارکینگ‌های کرمانشاه؛
قفل ترافیک در خیابان مدرس کی باز می‌شود؟
معضل کمبود فضای پارک و آشفتگی در فعالیت پارکینگ‌های کرمانشاه، به‌ویژه در محورهای پرتردد شهری همچون خیابان مدرس، به یکی از چالش‌های اساسی مدیریت شهری، اصناف و دستگاه قضایی تبدیل شده است.
، بلاتکلیفی پروژه‌های پارکینگ طبقاتی، فعالیت ده‌ها پارکینگ غیرمسقف فاقد پروانه کسب، نداشتن ضوابط روشن در نگهداری خودروها و عدم نظارت کافی بر نرخ‌گذاری، کلافی سردرگم ایجاد کرده است که تاوان آن را شهروندان با اتلاف وقت و پرداخت هزینه‌های نامشخص می‌دهند.
خیابان مدرس به‌عنوان شاهراه مرکزی کرمانشاه، حد فاصل میدان آزادی تا میدان فردوسی، نبض عبور و مرور این کلان‌شهر را در دست دارد. در شرایط عادی و روان، پیمودن این مسافت نباید بیش از ۱۵ دقیقه به طول بینجامد؛ اما در ساعات پرتردد روز، به دلیل تجمع مراکز تجاری، پزشکی و خدماتی، عبور از این محور گاه تا بیش از یک ساعت از وقت شهروندان را به هدر می‌دهد.
تحلیل وضعیت ترافیکی این خیابان نشان می‌دهد که ریشه بحران، صرفاً ناظر بر کمبود عرض معبر یا افزایش حجم خودروها نیست؛ بلکه به نبود مدیریت کارآمد در تأمین و ساماندهی فضای توقف خودروها بازمی‌گردد. زمانی که رانندگان پس از چرخیدن‌های مکرر در خیابان موفق به یافتن محل توقف نمی‌شوند، ناچار به توقف‌های دوبله مقابل پاساژها و ورود به معابر فرعی می‌شوند. این سرریز آشفتگی علاوه بر مسدود کردن کوچه‌های اطراف، کسب‌وکارهای منطقه را نیز با مشکلات جدی مواجه کرده است.
سازه‌های میلیاردی بلاتکلیف؛ پروژه‌هایی که خاک می‌خورند
بخش قابل‌توجهی از ترافیک سنگین مرکز شهر کرمانشاه حاصل بلاتکلیفی پروژه‌هایی است که با عنوان پارکینگ طبقاتی و با صرف هزینه‌های سنگین از بیت‌المال یا سرمایه‌گذاری‌های شهری ساخته شده‌اند، اما سال‌هاست درهای آن‌ها بسته مانده و عملاً بلااستفاده افتاده‌اند.
تعطیلی و عدم بهره‌برداری از این سازه‌های میلیاردی، رانندگان را ناچار کرده است تا به پارکینگ‌های بخش خصوصی روی آورند؛ پارکینگ‌هایی که در بسیاری از موارد شامل زمین‌های مخروبه، گودبرداری‌های رهاشده یا فضاهای پرتی هستند که بدون حداقل امکانات ایمنی، روشنایی مناسب و نظارت‌های قانونی دایر شده‌اند. شهروندان و کارشناسان شهری تأکید دارند که متولیان مدیریت شهری کرمانشاه باید به‌طور شفاف پاسخ دهند این پروژه‌های ساختمانی دقیقاً چه زمانی قرار است تعیین تکلیف شده و به چرخه خدمت‌رسانی به مردم بازگردند.
آمار رسمی پارکینگ‌های شهرستان کرمانشاه؛ غلبه واحدهای غیرمسقف
در همین راستا، محمدهادی ارباب، نائب‌رئیس اتاق اصناف کرمانشاه، با تشریح وضعیت و آمار موجود، از ورود فرمانداری و دستگاه قضایی به موضوع ساماندهی پارکینگ‌های شهرستان خبر داد.
وی با اشاره به آخرین وضعیت این واحدها اظهار کرد: در مجموع ۱۶۱ پارکینگ در شهرستان کرمانشاه شناسایی شده است که از این تعداد، تنها هفت واحد به‌صورت طبقاتی و مسقف فعالیت می‌کنند. همچنین ۱۳ توقیف‌گاه در آمار موجود ثبت شده است که اگرچه تحت نظارت کلی اتاق اصناف قرار دارند، اما مسئولیت اصلی نظارت بر فعالیت آن‌ها بر عهده پلیس راهور و بنیاد تعاون فراجاست.
نائب‌رئیس اتاق اصناف کرمانشاه درباره سهم سایر بخش‌ها افزود: ۲۴ پارکینگ متعلق به ادارات و سازمان‌های دولتی است که با ۱۱ دستگاه متولی اداره می‌شوند؛ همچنین ۳۵ محل نیز ویژه نگهداری خودروهای سنگین در نظر گرفته شده است. اما موضوع اصلی و محور اقدامات ساماندهی فعلی، ۸۲ پارکینگ غیرمسقف و روباز است که بیشترین حجم مشکلات و نارضایتی‌های شهروندان به فعالیت همین واحدها مربوط می‌شود.
۳۴ پارکینگ فاقد پروانه کسب و تعارض کاربری زمین‌ها
یکی از چالش‌های اصلی در مسیر ساماندهی پارکینگ‌های غیرمسقف، فعالیت واحدهای فاقد مجوز و پروانه کسب رسمی است.
محمدهادی ارباب با اعلام اینکه ۳۴ واحد از ۸۲ پارکینگ غیرمسقف کرمانشاه هنوز موفق به دریافت پروانه کسب نشده‌اند، تصریح کرد: علت اصلی این موضوع به نوع زمین‌هایی بازمی‌گردد که این پارکینگ‌ها در آن‌ها دایر شده‌اند. بخشی از این پارکینگ‌ها در زمین‌ها یا املاکی فعالیت می‌کنند که فاقد کاربری تجاری یا خدماتی هستند. مطابق ضوابط قانونی، شهرداری امکان صدور مجوز فعالیت و پروانه کسب برای زمین‌های فاقد کاربری مرتبط را ندارد.
وی با تاکید بر اینکه ادامه فعالیت پارکینگ در زمین‌های فاقد شرایط قانونی نباید بدون تعیین تکلیف رها شود، افزود: در آخرین جلسه شورای ترافیک شهرستان که در فرمانداری برگزار شد، مهلتی سه‌روزه به ۱۱ دستگاه متولی داده شد تا کلیه قراردادهایی را که خارج از عرف یا بدون کارشناسی اولیه منعقد کرده‌اند جهت بررسی ارائه دهند تا در صورت نیاز اصلاح یا ابطال شوند.
ارباب به دستور صریح نماینده دادستان کرمانشاه اشاره کرد و گفت: مقرر شده زمین‌های خالی که به دلیل مشکلات کاربری امکان دریافت پروانه کسب و دیوارکشی قانونی را ندارند، با استفاده از نیوجرسی یا روش‌های فیزیکی مناسب مسدود شوند تا از فعالیت غیرقانونی و فاقد مجوز آن‌ها جلوگیری به عمل آید.
ضرورت ضابطه‌مندی؛ از ارائه قبض معتبر تا دریافت سوئیچ خودرو
علاوه بر موضوع مجوز، نحوه اداره سنتی پارکینگ‌ها و عدم پذیرش مسؤولیت در قبال خودروها، از دیگر نقاط ضعف برجسته در این حوزه است. در بسیاری از پارکینگ‌های روباز، متصدیان با درج تابلوهایی شانه از پذیرش هرگونه مسئولیت درباره آسیب به خودرو یا سرقت وسایل داخل آن خالی می‌کنند؛ در حالی که از شهروندان مبالغی را تحت عنوان نگهداری خودرو دریافت می‌کنند.
نائب‌رئیس اتاق اصناف کرمانشاه با تاکید بر لزوم رعایت حقوق شهروندان بیان کرد: در تمامی پارکینگ‌ها، متصدی موظف به ارائه قبض معتبر به مشتری است و حدود مسئولیت پارکینگ‌دار در قبال خودروی تحویلی باید کاملاً روشن و شفاف باشد. درج عباراتی مبنی بر سلب مسئولیت، هم‌زمان با دریافت وجه قانونی، پذیرفته نیست و نیاز به اصلاح دارد.
وی همچنین به موضوع دریافت سوئیچ خودرو از مالکان در برخی پارکینگ‌های کم‌حجم اشاره کرد و افزود: تحویل سوئیچ خودرو به متصدی پارکینگ زمینه بروز حوادث، تصادفات احتمالی و ادعاهای بعدی را فراهم می‌سازد. در فرایند ساماندهی جدید، ضوابط مشخصی برای این موضوع تدوین خواهد شد تا از سوءاستفاده‌ها یا بروز خسارت جلوگیری شود.
اعلام نرخ‌های مصوب پارکینگ‌های مسقف و غیرمسقف
یکی از دغدغه‌های اصلی رانندگان، دریافت مبالغ سلیقه‌ای و خارج از نرخ‌نامه توسط برخی متصدیان است. کمیسیون نظارت شهرستان کرمانشاه نرخ‌های مصوب جدید را برای پارکینگ‌های مسقف و غیرمسقف تعیین و ابلاغ کرده است.
بر اساس نرخ‌نامه اعلام‌شده از سوی اتاق اصناف کرمانشاه:
پارکینگ‌های غیرمسقف (روباز):
توقف تا ۱ ساعت: ۶۰ هزار تومان
توقف تا ۲ ساعت: ۷۰ هزار تومان
توقف از ۳ تا ۵ ساعت: ۸۰ هزار تومان
توقف تا ۱۲ ساعت: ۱۰۰ هزار تومان
توقف ۲۴ ساعته (شبانه‌روزی): ۱۲۰ هزار تومان
پارکینگ‌های طبقاتی و مسقف:
توقف تا ۱ ساعت: ۷۰ هزار تومان
توقف تا ۲ ساعت: ۸۰ هزار تومان
توقف تا ۳ ساعت: ۹۰ هزار تومان
توقف تا ۱۲ ساعت: ۱۲۰ هزار تومان
توقف ۲۴ ساعته (شبانه‌روزی): ۱۴۰ هزار تومان
ارباب با اشاره به اینکه نرخ پارکینگ‌های طبقاتی و مسقف به دلیل ارائه امکانات بیشتر، روشنایی، پوشش سقف و امنیت بالاتر متفاوت است، تأکید کرد که کلیه واحدها ملزم به نصب برچسب نرخ‌نامه مصوب در دیدرس عموم هستند و دریافت هرگونه وجه مازاد بر این ارقام، تخلف تعزیراتی محسوب می‌شود.
هوشمندسازی و نصب سامانه پلاک‌خوان؛ گامی به سوی نظارت دقیق
برای پایان دادن به روش‌های سنتی، جلوگیری از تخلفات قیمتی و ارتقای امنیت، طرح هوشمندسازی پارکینگ‌های کرمانشاه با همکاری یک شرکت دانش‌بنیان بومی و حمایت دستگاه قضایی کلید خورده است.
محمدهادی ارباب در توضیح این سامانه گفت: با پیگیری نماینده دادستان، سامانه‌ای هوشمند طراحی شده که تجهیزات و دوربین‌های پلاک‌خوان آن با هزینه‌ای مناسب و اقتصادی در اختیار بهره‌برداران پارکینگ‌ها قرار می‌گیرد. با ورود هر خودرو به پارکینگ، پلاک آن به‌صورت خودکار توسط دوربین ثبت و زمان دقیق ورود در سامانه ذخیره می‌شود.
وی درباره مزایای این طرح افزود: حسابرسی زمان توقف و محاسبه هزینه بر اساس نرخ‌های مصوب به‌صورت سیستمی انجام می‌شود و متصدی پارکینگ دیگر امکان دخل و تصرف در محاسبه قیمت را نخواهد داشت. همچنین اطلاعات ورود و خروج در اختیار اتاق اصناف، اتحادیه، تعزیرات حکومتی و دادستانی قرار می‌گیرد. از ویژگی‌های بارز این سامانه، شناسایی پلاک‌های مخدوش یا خودروهای دارای دستور توقیف و ارسال هشدار سریع به پلیس آگاهی برای جلوگیری از جرایم است.
لزوم هم‌افزایی دستگاه‌های اجرایی و نظارتی
ساماندهی معضل پارکینگ در کلان‌شهری مانند کرمانشاه، نیازمند برخورد قاطع و هماهنگی میان‌دستگاهی است. اتاق اصناف و اتحادیه‌های صنفی به تنهایی فاقد ابزار اجرایی کافی برای انسداد، تعیین تکلیف زمین‌ها یا تغییر کاربری‌ها هستند.
شناسایی واحدهای فاقد مجوز و صدور اخطارهای قانونی برای پیوستن به سامانه هوشمند آغاز شده است. حال باید دید با ورود مستقیم فرمانداری، دادستانی، شهرداری و پلیس راهور، آیا قفل ترافیکی خیابان مدرس و آشفتگی پارکینگ‌های کرمانشاه برای همیشه باز خواهد شد یا خیر. شهروندان کرمانشاه انتظار دارند علاوه بر برخورد با تخلفات نرخی، سازه‌های میلیاردی پارکینگ‌های طبقاتی شهر هرچه سریع‌تر تعیین تکلیف شده و به بهره‌برداری واقعی برسند.
سروش زنگنه
ارسال نظر