۳ آبان ۱۳۸۸ (۱۲:۴۱ب.ظ)
اصحاب رسانه و سفر هاي استاني رييس جمهوري
خبرگزاري موج - گروه سياسي
با ابتکار رييس جمهور دولت نهم، محمود احمدي نژاد، سفرهاي استاني به منظور آشنايي با اوضاع مردم ايران صورت گرفت.
به پيروي از همان سياست براي لمس دغدغه هاي دور از پايتخت نشينان رييس جمهوري همان ابتکار را در اين دولت نيز دنبال مي کنند و دور سوم سفر هاي استاني از هشتم آبان ماه از مصادف با ولادت امام رضا (ع) از مشهد آغاز مي شود.
در اين سفرها مصوباتي هييت دولت بنابر شرايط و مشکلات در هر شهر و شهرستان داشتند در خصوص ارزيابي اين شيوه جديد مديريتي و تحليلي بر پيشرفت مصوبات با چند تن از اصحاب رسانه به گفتگو نشستيم.
*سفر هاي استاني در راستاي عدالت محوري است
حسام الدين برومند سفر هاي استاني را از ابتکارات دولت نهم دانست و در اين خصوص گفت: اين سفرها در راستاي بحث عدالت محوري و توجه به همه اقشار جامعه ايراني صورت مي گيرد، مسئولين وزرا و همه شخصيت هاي ارشد نظام در تمام شهر ستان ها و روستا ها حضور پيدا مي کنند ومشکلات را از نزديک لمس مي کنند
اين عضو تحريريه روزنامه کيهان در مورد مصوبات و دستاوردهاي دو دوره سفر هاي استاني گفت: برخي از اين مصوبات و دستاوردها عينا ديده شده، البته بدون عيب و اشکال نبوده، در دور جديد سفر هاي استاني همانطوري که دستيار ارشد رييس جمهوري آقاي ثمره هاشمي بيان کردند قرار است بر اساس تصويب آيين نامه جديد، در دور سوم اين سفرها تغييراتي از لحاظ برنامه ريزي ها دقيق و کاربردي تر کردن موضوعات صورت پذيرد. البته بايد منظر ماند تا ديد در صحنه عمل چگونه اين برنامه ريزي ها اجرا مي شود.
وي خاطر نشان کرد: نفس کار بسيارارزنده است اما در حوزه برنامه ريزي بايد دقت بيشتري باشد و باتوجه به اينکه دور اول دوم برگزار شده است بايد ضعف ها و مشکلات راحتتر مرتفع شوند تا در ادامه مسير قصور کمتري صورت گيرد.
برومند در خصوص تاثير اين سفر ها در رفع مشکلات اقشار محروم گفت: قطعا اين سفرها در رفع مشکلات اقشار محروم بسيار موثر بوده و اگر يک کار تحقيقي و گزارش ميداني در اين زمينه فارغ از شعار و بيانيه و سوگيري انجام گيرد و يا حتي به صورت مستقيم با مردم مصاحبه صورت گيرد، نتايج مثبت آن ديده مي شود.
وي ياد آور شد: کارهاي عمراني و سازندگي ها و اتمام پروژه هايي که سال ها نيمه تمام بوده و تمام شده دستا وردهاي سفرهاي استاني است، واين فعاليت ها در خيلي از شهرستان ها و روستاهاي کوچک عيناَ قابل مشاهده است و جاي انکار نيست
وي به عنوان عضوي از جامعه رسانه اي پيشنهاد دادکه: به همان اندازه اي که اين خدمات و دستاوردها انجام مي شود بايد در حيطه رسانه اي هم تلاش شود زيرا که حوزه انعکاس اين اخبار به مردم را مي توان نقطه ضعف اين دولت دانست، همانطوري که رهبري نيز فرمودند بايد به اندازه تلاش ها و دستاوردهايي که صورت مي پذيرد به مردم نيز اطلاع رساني شود فارغ از هرگونه مبالغه هر آنچه که انجام شده است به ديد و اطلاع مردم برسد در اين زمينه دولت بايد برنامه ريزي ويژه اي داشته باشد و اطلاع رساني قوي صورت بده، تا اين ضعفي که در دولت نهم بوده است رفع شود.
*سفرهاي استاني عامل تمرکززدايي امکانات
سردبير يکي از سايت هاي تحليلي در خصوص سفرهاي استاني گفت: اصل کار به هدف بزرگ تمرکززدايي امکانات در در يک شهر کمک مي کند، اما چگونگي عملياتي شدن اين مسئله قابل بررسي است.
وي با خاطر نشان کردن اين مطلب که دولت نبايد در زير ترين مسائل استاني دخالت داشته باشد، گفت: اينکه کوچکترين طرح هاي استاني در جلسات هييت دولت در استان ها تصويب شود باعث محدوديت عملکرد مسئولان آن استان ها مي شود. زيرا که استاندار و شوراي عالي استان ها بهتر با شرايط آن شهر و شهرستان آشنا هستند و بهتر مي تواند ارزيابي و برنامه ريزي براي استان داشته باشد. قطعا وزير و رييس جمهوري که حوزه کاري کلان تري دارند در يک جلسه سه يا چهار ساعته نمي توانند در آن حيطه تصميم گيري صحيحي داشته باشد حتي اگر کارهاي کارشناسي در آن حيطه از چند ماه قبل را ديده باشند.
وي بعد سرکشي و نظارتي اين طرح را بسيار خوب قلمداد کرد و افزود: اگر اين سفر ها به منظور نظارت پي در پي در يک دوره چهار ساله انجام شود مي تواند نتايج مطلوبي در پي داشته باشد.
وي در مورد رفع مشکلات استان ها به واسطه اين سفرهاي گفت:
آفتي که امکان دارد اين سفرها را تهديد کند اين است که مسئولان استاني وقتي متوجه شوند که مثلا طي ماه آينده رييس جمهوري به استان آنها خواهد رفت دست به فعاليت هايي مي زنند اما پس از بازديد رييس جمهور کارها را به روال قبلي باز مي گردانند، دو نکته در اين سفرها بايد مد نظر باشد اول ارزيابي مصوبات قبلي و نظارت بر پيشرفت آنها و نکته دوم اينکه آيا پيشرفت منطقي و اصولي است، و پيشرفت براي رسيدن و اجراي مصوبات به صورتي نباشد که کيفيت فداي سرعت ساخت شود.
اين سردبير در مورد جايگزيني فعاليتي به جاي سفرهاي استاني گفت: هيچ جايگزيني نمي تواند براي سفرهاي استاني باشد اما در اجراي آن بايد تغييراتي صورت گيرد. اين سفرها به جلب اعتماد مردم به حاکميت خيلي موثر است.
* سفر هاي استاني استناد به آموزه هاي ديني است
دبير گروه سياسي خبرگزاري ايرنا در خصوص سفر هاي استاني رييس جمهوري گفت: در روايات و آموزه هاي ديني به ويژه در دوره اي که حضرت اميرعهده دار خلافت مسلمين بودند، تاکيد شده بر اينکه هيچ فاصله اي نبايد بين مردم و حاکم جامعه اسلامي باشد، سفرهاي استاني را مي توان تحقق اين فرمايش حضرت امير دانست.
ابراهيم رضايي در ادامه افزود: اين سفرها عامل کاهش فاصله طبقاتي و ارتباط بسيار نزديک همه مردم ايران شد. رييس جمهوري در انتخابات دولت نهم شعار دولت 70 ميليوني را دادند و اين سفرهاي استاني را مي توان تحقق همان شعار دانست. رييس جمهوري دولت را تنها در تهران خلاصه نکرد و به عنوان اولين رييس جمهوري حتي در دنيا به تمام شهرستان ها سرکشي کرد ومردم نتيجه آن کار را چهار سال بعد ديدند.
وي خاطر نشان کرد: براي موفقيت ر هر کار نوآوري يک اصل است، همانطور که سفرهاي دور دوم تغييراتي نسبت به سفرهاي دور اول داشت، براي دوز سوم نيز به تغييرات مثبتي احتياج است که بر پايه يک کار کارشناسي و از نظرات نخبگان و دانشگاهيان به ويژه از نخبگان بومي که در شهرستان ها و روستا ها هستند بايد استفاده شود تا دور سوم سفرهاي استاني کاستي هاي دو دوره قبل را نداشته باشد.
رضايي همچنين افزود: قبل از اين سفرها مشکلات زيادي در خصوص سهم خواهي قوميت ها از دولت مرکزي وجو داشت و بسياري ازمواقع عامل تجمعاتي در مقابل مجس و نهاد رياست جمهوري برگزار مي شد وتناقضي بين واقعيت و آنچه که ارائه مي شد وجود داشت و بسياري از اين مشکلات ناشناخته مي ماند، اما وقتي رييس جمهوري و کابينه به شهرها، شهرستان ها و حتي روستاها سرکشي مي کنند باعث ايجاد اعتماد بين مسئولان و مردم مي شود.
وي در ادامه گفت: خيلي ازمشکلاتي که براي رفع آنها احتياج به طي کردن بروکراسي عظيم اداري است به سرعت مسئولان که بين مردم حضور دارند آن را حل مي کنند.
رضايي همچنين متذکر شد: بهتر است سفر هاي استاني کارشناسي ترانجام شود و حتي نهاد هاي ديگر مثل قوه قضاييه و نيروهاي مسلح نيز در سفرهاي استاني همراهي کنند، تا کمکي به مرتفع کردن مشکلات مردم داشته باشند.
*سفرهاي استاني نياز به اصلاح عملکرد دارند
سردبير روزنامه خراسان اصل سفر هاي استاني را مطلوب ذکر کرد و افزود: اين سفرها نياز به اصلاح عملکرد و اجرا دارد.
محمد سعيد احديان در توضيح گفت: اصل اين سفرها خوب است زيرا که مسئولان را نسبت به مشکلات شهر و يا روستاکاملا واقف مي کند و آنها مشکلات را لمس مي کنند و به عملکرد زير مجموعه نظارت دارند زيرا که با گزارش و ارائه آمار و ارقام نمي توان واقعيت را لمس کنند در نتيجه برنامه ريزي و نحوه اجراي بهتري را اتخاذ مي کنند.
وي در خصوص دومين نکته مثبتي که سفر هاي استاني دارد گفت: مردم در سال هاي متمادي نسبت به سال هاي اول انقلاب احساس وجود فاصله بيشتري بين خود و مسئولان دارند، اين سفر ها فاصله بين مردم و مسئولان را کم مي کند.
احديان عامل مثبت سومي براي سفرهاي استاني ذکر کرد و افزود: مي تواند کارهاي در روند اداري مانده باشد که مربوط به دولت، هييت دولت و وزن هاي بالاي دولتي است که در اين سفر ها مرتفع مي شود.
وي در خصوص نقاط ضعف هاي اين سفرها گفت: اولين نکته اينکه برخي مصوباتي که تهيه مي شود، کارشناسي نيست؛ براي مثال در استان خراسان آزاد راه تهران – مشهد در مدت محدود ايجاد شود ، همزمان قطار سريع السير تهران – مشهد و همزمان قطار برقي تهران – مشهد ايجاد شود. اجراي همه اين مصوبات به دليل کمبود بودجه دولت ناممکن است و کارشناسي نيست.
احديان نقطه ضعف دوم اين سفرها گفت: دولت نبايد سيستم اجرايي خود را دور بزند، اين مسئله بسيار مطلوب است که دولت مشکلات را پيدا کند اما کاري که درحيطه فعاليت استانداري است را به استانداري واگذار کند و نيازي نيست که مصوبه هييت دولت صورت گيرد.
سردبير روزنامه خراسان عدم سازماندهي اطلاعات و گزارش هاي دو دور قبلي سفرهاي استاني را نقطه ضعف سوم دانست و در اين خصوص توضيح داد: وزرا درهمه شهرها در اين سفر ها اطلاعاتي جمع اوري کرده اند، اما سازو ماز دقيقي براي تجميع اين اطلاعات و سازماندهي آنها به صورت سيستم در وزارتخانه مربوطه وجود ندارد.
وي خاطر نشان کرد: به طور کلي سفرهاي استاني به دليل ارتباطي که بين مردم و مسئولان برقرار کرده ، و جنب و جوشي که در استان هاي دورافتاده ايجاد کرده است، موفق بوده، اما چون اين ظرايف در آن لحاظ نشده، نتايج مطلوبي در پي نداشته است.
احديان در مورد تاثير اين سفرها در رفع مشکلات استان ها گفت: شخصا بيرجند و خراسان جنوبي را مورد بررسي قرار دادم و به اين نتيجه رسيدم که پروژه هايي که کسي حتي به آنها فمر نمرده است شروع شده و اگر اين سفرها صورت نمي گرفت اين اتفاقات نمي افتاد اما در مقام عمل بسياري از اين پروژه ها روي کاغذ و يا در مرحله اول اجرا به دليل عدم نظارت دقيق و کارشناسي نبودن، باقي مانده است.
وي متذکر شد: اگر 30 درصد اين مصوبات تصويب مي شد و با نظارت دقيق به انجام مي رسيد بهتر از اين بود که پروژه ها نيمه تمام باقي بماند.
احديان در ادامه افزود: به اين سفرهاي استاني بهتراست دو نکته ضميمه شود؛ اول سيستم کنترل و نظارت وپيگيري امور و دوم IT و نرم افزاري کردن سيستم جمع آوري اطلاعات و نظارت به اين سفرها الحاق شود.
*سفر هاي استاني؛ گسترش نقدينگي
خبرنگار سياسي خبرگزاري ايلنا افزايش توقعات مردم را معلول سفرهاي استاني دانست و در اين خصوص گفت: اين سفرها به توزيع گسترده نقدينگي در سطح مديران استان ها منجر شد، يعني مثلا اگر قبلا اعتبار 10 ميليارد توماني عمراني به سيستم مديريتي يک استان به صورت سالانه تخصيص داده مي شد و در همين اعتبار، سوء مديريت و نا به ساماني در نحوه هزينه وجود داشت ، در سفرهاي استاني اين اعتبار را به صورت چند برابر به همان بدنه مديريتي ناکارآمد که راکد بود تخصيص دادند.
رضا حقيقت نژاد در ادامه گفت: در مطبوعات و گزارشاتي که نمايندگان مجلس منتشر کردند شاهد اين بوديم که در استان ها پروژه هايي که در بودجه سالانه ديده شده بود و بودجه مصوب را داشت به عنوان پروژه سفر استاني اعلام شد، و بسياري از وعده هايي که داده شد هنوز محقق نشده است.
وي همچنين گفت: اگر اين سفرهاي استاني موثر بود، بايد کاهش نرخ بيکاري و تورم صورت مي گرفت. در حالي که ميزان مهاجر از شهرهاي کوچک افزايش پيدا کرده و رونقي در کسب و کار شهر ستان ها نيز نيست.
وي ادامه گفت: رفع مشکلات راهکار مناسب مي طلبد، در دولت نهم سعي شد به مناطق محروم توجه بيشتري شود ولي ساز و کاري انتخاب شد ساز و کار مناسبي نبود، بايد دولت در سطح کلان وضعيت توليد، صنعت و اشتغال حتي صنايع کوچکي که روستاييان با آن سر و کار دارند را بررسي کند و سعي در رفع مشکلات داشته باشند، زيرا که بر اساس شاخص هاي رسمي و بانک مرکزي همه شاخص ها با کاهش رو به رو بودند و وضعيت مطلوبي نداشتند.
حقيقت نژاد همچنين افزود: بحث اداره کشور به صورت فدرال مناسب با ساختار کشور است و با اجراي اين طرح مي توان مشکلات رامرتفع کرد. اما در بعد سياسي واجتماعي امکان دارد موانعي بر اجراي آن باشد اما مي تواند تا حدود زيادي مشکلات مديريتي را حل کند.
*در سفر هاي استاني مشکلات از نزديک لمس مي شود
خبرنگار سياسي خبرگزاري ايکنا گفت: اين سفر هاي استاني هميشه در جمهوري اسلامي ايران مد نظر امام راحل (ره) و مقام معظم رهبري بوده است، اينکه يک مسئول از نزديک همه مشکلات را لمس کند يکي از ابداعات رييس جمهوري در حيطه مديريتي بوده است.
بهروز گودرزي در ادامه افزود: اين شيوه بسيار خوب است اما بايد آسيب هاي آن شناسايي شود، رييس جمهوري متعلق به ملت است و اينکه در يک روستا چند ساعت وقت ملت را هزينه کند اما نتيجه اي نداشته باشد يک حرکت تبليغاتي و شعار محسوب مي شود، اما آقاي احمدي نژاد حتما به قضيه مشرف هستند و نمي خواهند به دام شعار و تبليغات گرفتار شود، ايشان با مديريتي که داشتند سعي کردند اولا اين نکته را جا بياندازند که يک رييس جمهوري فقط متعلق به تهران نيست واين حرکت بر اساس استراتژي نظام حمايت از محرومين بوده است.
وي خاطر نشان کرد: اين فعاليت رييس جمهوري اقدام موثري است که به مردم ثابت مي کند که واقعا رييس جمهو درجامعه اسلامي درد آنها را مي شنود و به آنها نسخه درستي مي دهد و اين حرکت مي تواند الگويي براي مديران جامعه باشد.
گودرزي متذکر شد: رييس جمهوري تنها نبايد به مديران متکي باشد و پتانسيل زيادي در ميان جمعيت چند مييوني دانشجويان وجود دارد که وي مي تواند با کمک ابتکارات و نيروي آنها مديران کوچکي اما در لايه هاي عميق تر ايجاد کند که همان حرف ها و فعاليت هاي رييس جمهوري را انجام دهند، مثل حرکت هاي جهادي که دانشجويان در روستاهاي دور افتاده بدون چشم داشت مادي انجام مي دهند، اگر همت ، اراده ملي وحمايت ارگان هاي دولتي باشد تا اين حرکت ها را سازماندهي کند، مي تواند تاثيرات مطلوبي در اداره کشور داشته باشد.